自來水臭了，不能喝了，對誰的影響最大呢？
按照基本常識，自來水水質不合格影響最大最直接的肯定是用水的居民，是用這些臭水刷牙洗臉的孩子，衝奶粉做輔食的父母，洗衣做飯的老人，下班想要衝個澡洗去一身疲憊的牛馬。
居民的身體健康、生活秩序、家庭財產，都會受到臭水的直接威脅。
所以，當自來水廠發現出廠水質發臭，汙染物質不明的時候，最先應該通知的是誰呢？按照理論，當然最先應該通知的是居民用水戶，警示大家立即停止用水；而按照杭州市餘杭區的現實，得到消息的依次是制水公司、水務集團、區政府、住建局，然後，也是最後，才通過公告通知轄區居民。
而這時，距離自來水廠發現水質不合格已經過去了14個小時。
根據杭州市聯合調查組的通報：
7月16日8時許，仁和水廠工作人員巡查發現自來水有異味，然後啟動進廠水和出廠水的水質檢測。
9時，檢測結果顯示，原水「臭和味」指標異常（3級），已不適合作為飲用水源。10時，檢測確認出廠自來水也3級發臭，是不合格水。
請注意，臭和味指標3級是水質不合格的表現，這時候造成水體發臭的具體原因水廠還是不清楚的。
按最悲觀的情況預計，可能有犯罪分子往水源地投毒，也可能是水源地突發嚴重汙染，這種情況下，是真有可能害死人的。按最樂觀的情況預計，水源地藻類爆發產生臭味物質，經處理後含量不高，急性毒性不強，但仍可能造成部分敏感人群腹瀉、嘔吐、過敏。
考慮到仁和水廠供應餘杭區兩個街道的自來水，實際覆蓋近百萬人口，無論是最悲觀還是最樂觀的情況，顯然都應該第一時間切換水源並通知居民停止用水，直到水源汙染情況查明，直到居民水龍頭流出的水質安全得到保障。
然而仁和水廠並沒有通知居民，而是選擇了上報餘杭制水有限公司。
餘杭制水有限公司也沒有通知居民停止用水，而是選擇了報告餘杭水務控股集團。
餘杭水務集團也沒有通知居民停止用水，而是選擇了切換水源、衝洗主管道，上報區政府與住建局。
17時，檢測公司確認仁和水廠上午送檢的水樣檢出硫醚類物質。這時以上所有單位都已經清楚地知道，居民水龍頭裡流出的自來水含有硫醚類物質（2A類致癌物），他們仍然沒有選擇立即通知居民停止用水。
他們選擇了由領導開會研究處置措施。
晚上8點，辛苦了一天的區政府領導們又連夜加班開會討論應該怎麼做，討論通報應該怎麼寫。
這一討論，就是104分鐘。這一個半小時，也是居民做飯洗澡洗衣用水最高峰的晚間黃金時段。
晚上9點44分，餘杭水務控股集團發布情況通報，到這時，居民們才終於知道，家裡用了一天的自來水，是不合格的臭水。直到這時，居民們才終於明白，家人腹瀉嘔吐、渾身發癢發臭，是因為使用了被汙染的自來水。
請允許我再囉嗦一遍，再點名一次：
仁和水廠
餘杭制水有限公司
餘杭水務控股集團
餘杭區政府
餘杭區住建局
這些單位沒有任何一個在明確知道自來水不合格的第一時間通知居民，而是選擇了上報、開會研究。
而杭州市政府對這些單位負責人的處理和批評認為，他們很重要的一個錯誤，是沒有及時把情況上報給市政府。
我們都知道，杭州市政府的行政效率非常高，我在想，如果這些單位在晚上開會研究後不是選擇向社會發通報而是決定上報市政府決定，或許居民們還能在14個小時的基礎上再多用5分鐘的臭水。
這真是太遺憾了。