CDT編輯按：
該篇文章的記者李豫廣在社交平臺小紅書上的自述：
寫了一篇調查報導，但只活了 48 分鐘 這個稿子做了 4 天，扒了 7 個部門的中標公告，打了 12 個部門的電話，定稿 4000 餘字，只活 48 分鐘 。
稿子在文末，見附件 pdf 。
這是一篇關於某地政府採購項目評審專家涉嫌造假的調查 。稿子起於全網最忙五人組牽出的各種亂象，很快我發現，當地許多政府採購項目中標公告的評審專家的姓名看上去都很奇怪，於是開始順藤摸瓜挨個核查 。
我核查了 57 份中標公告中的評審專家姓名，超過上百人，發現其中部分評審專家真實存在，但還有一部分專家姓名疑似從網絡人名大全中照搬過來的 。後來統計至少有 30 餘個評審專家姓名，能從 5 份網絡人名大全中找到 。
如果這些評審專家的姓名是虛假的，那麼意味著這些政府採購項目很可能並不存在，並未公開招標，中標公告也是偽造的 。這是違法行為 。
我發現，這些可能存在問題的中標公告，涉及當地 7 個政府部門，牽扯 3 億餘元 。
於是，我又給這 7 個政府部門挨個打電話，去反映情況並核實相關項目的招投標信息 ，但不出所料，沒有人正面回復 ，但仍然通過多個部門的採訪，獲得了一些增量信息 。
調查過程中，我跟三位專家、律師建立起聯繫 ，挖掘到的情況，請他們幫助分析解讀背後的原因，以及當地可能存在的問題 。
從上周五晚上接到這個選題，放下手中在做的另一個調查，到昨晚交稿，一共耗時 4 天 。
交稿後，稿件經過反覆修改，終於發布 。但只活了 48 分鐘 。讓人感動的是，許多媒體同行、朋友開始想方設法接力傳播 。
感謝朋友們，感謝所有受訪者，包括三位專家、律師，感謝編輯，感謝領導，感謝為稿件提出修改建議的同事，感謝為報導發出努力的採編審校團隊 。雖然稿子沒了，但報導發出，就意味著我們揭開了那個鍋蓋 。
也許後續會有其他媒體的記者跟進報導，希望能看到更多關於這件事的真相 。
事實也再次證明，房間裡發現一隻蟑螂時，意味著那裡有一窩了 。而我們不過是告訴社會，那兒有一窩蟑螂 。至於如何處理，就交給相關部門吧 。
記者 李強 編輯 從玉華
湖北潤土招投標代理有限公司發布的涉事項目的採購終止公告截圖
繼「全網最忙五人組」牽出湖北一政府採購項目 5 位評審專家姓名涉嫌造假後，中青報·中青網記者調查發現，在湖北省十堰市竹谿縣，多個政府部門的數個政府採購項目中的數十位評審小組成員姓名，與多份網絡「人名大全」中的姓名吻合，項目中標金額總數過億元。
12 月 8 日，中青報·中青網記者向竹谿縣多個政府部門反映相關情況，並從當地多部門獲悉，當地已由市、縣紀委監委牽頭，成立聯合調查組，對相關情況展開調查，後續調查結果將對外公布。
竹谿縣委宣傳部一名工作人員告訴記者，調查組不會只調查當地住房和城鄉建設局（以下簡稱「住建局」——記者注）採購程序違規的那個項目。竹谿縣多個政府部門的工作人員告訴記者，所在政府部門正在被調查。
住建局採購項目現虛假評審專家
率先被發現的是張吉惟、林國瑞、林玟書、林雅南、江奕雲。
他們出現在中國政府採購網 12 月 3 日公布的《竹谿縣住房和城鄉建設局本級機械設備租賃採購中標（成交）結果公告》中，該項目編號為 HBRT20250070，中標（成交）金額 3188 萬元。
巧合的是，這 5 人的姓名、排列順序，與百度文庫《10000 中國普通人名大全》中前 5 個名字完全相同，且排列順序一致。
上述公告的發布單位湖北潤土招投標代理有限公司（以下簡稱「潤土公司」），是竹谿縣住建局選擇的採購代理機構。12 月 4 日下午，潤土公司發布了該項目的採購終止公告，聲稱「項目在採購招標過程中程序不規範，存在工作失誤」。
中青報·中青網記者在中國政府採購網還發現，張吉惟、林坡書、阮建安、李中冰、夏志豪這 5 個名字出現在潤土公司 2025 年 1 月 15 日發布的《竹谿縣住房和城鄉建設局本級竹谿縣鄂陝大道提檔升級項目中標（成交）結果公告》中，項目編號 HBRT20240068。
其中，「張吉惟、阮建安、李中冰、夏志豪」，這 4 個人的名字，與百度文庫《10000 中國普通人名字》開頭的部分名字吻合。
百度文庫《10000中國普通人名字》中開頭部分名字截圖
一份潤土公司發布的中標公告截圖
12 月 8 日，記者就上述情況致電竹谿縣住建局，住建局並未正面回應。
根據《中華人民共和國政府採購法》第十三條的規定，各級人民政府財政部門是負責政府採購監督管理的部門，依法履行對政府採購活動的監督管理職責。
12 月 8 日，竹谿縣財政局採購辦一名工作人員對中青報·中青網記者表示，「（日常監管）這個肯定是有的。」但同時，他也在電話中向記者確認，竹谿縣住建局涉事項目的評審專家姓名是虛假的。
北京嘉濰律師事務所監委會主任葛友山告訴記者，「編造虛假評審人員姓名，違背了《政府採購評審專家管理辦法》規定的專家需要隨機抽取的法定要求。」
根據《政府採購評審專家管理辦法》第十二條的規定，採購人或者採購代理機構應當從省級以上人民政府財政部門設立的評審專家庫中隨機抽取評審專家。
中國人民大學公共管理學院教授、公共資源交易研究中心執行主任王叢虎告訴記者，評審專家的抽取有一套非常嚴苛的流程，誰來抽，何時抽都有明確規定，被抽取的專家還會被告知將在何時何地參加哪個項目的評審。
根據《中華人民共和國政府採購法》第四十二條的規定，採購人、採購代理機構對政府採購項目每項採購活動的採購文件應當妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。採購文件的保存期限為從採購結束之日起至少保存十五年。
此外，記者未能在公開渠道查到，上述住建局的政府採購項目的招標公告。
前述竹谿縣財政局採購辦工作人員告訴記者，政府採購項目的規範流程是，提前一年度做項目預算，第二年開展項目登記，而後發布採購公告，組織開標評標，確定中標供應商，發布中標公告、合同，最後是資金支付，履約驗收。
記者詢問該財政局工作人員，為何公開渠道能查到相關項目的中標公告，而查不到招標公告？該工作人員告訴記者：「你說的是問題所在，應當發布。」該工作人員還表示，「有問題的話，那我們肯定要深入地調查，我們（調查）不能僅僅局限於這個評審專家。」
記者發現，項目編號為 HBRT20250070 的機械設備租賃採購項目在公布中標結果公告時，並未附帶公布合同，但有一份《中小企業聲明函》。該聲明函的內容顯示：中標供應商竹溪創拓勞務有限公司從業人員 1 人，營業收入為 0 萬元，資產總額為 213823 萬元。
記者從國家企業信用信息公示系統中查詢到，竹溪大楚城市投資建設有限公司是竹谿縣創拓勞務有限公司的 100% 持股股東。記者撥打中標方授權代表人的電話，提及該項目後，對方很快掛斷電話。
記者從當地不同渠道了解到，目前當地聯合調查組已進駐竹谿縣住建局，正對相關項目的各個環節展開調查，包括採購方、採購代理機構、中標供應商都在被調查。
「我們從上周五一直到周末，都在加班加點地調查。」前述財政局工作人員提到。
竹谿縣住建局辦公室一名工作人員表示，住建局正在配合調查，具體調查結果由縣委宣傳部對外公布。
記者在中國政府採購網查詢發現，潤土公司位於政府採購代理機構名單中，於 2025 年 5 月 19 日登記，其法定代表人為趙唐國。記者撥打趙唐國的電話，對方讓詢問當地宣傳部，隨後掛斷電話。
記者從國家企業信用信息公示系統中查詢到，潤土公司的 100% 持股股東為湖北潤土工程項目全程諮詢有限公司，而湖北潤土工程項目全程諮詢有限公司的 100% 持股股東為竹谿縣自然資源和規劃局。
根據《中華人民共和國招標投標法》第十四條的規定，招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關係或者其他利益關係。
記者查詢發現，潤土公司所在地與竹谿縣自然資源局辦公地點均為竹谿縣城關鎮幸福路 3 號。與此同時，上述項目的評審地點均為竹谿縣老土地局家屬樓一樓。記者從竹谿縣人民政府網一份公告中查詢到，該評審地點即潤土公司開標室。
數十位評審專家姓名疑似照搬網絡人名
中青報·中青網記者調查發現，在竹谿縣，不止住建局作為採購方的中標結果公告存在評審小組成員疑似照搬網絡人名的情況。
記者在中國湖北政府採購網檢索發現，有 57 條由潤土公司發布的中標結果公告。記者逐一核查 57 條中標結果公告中的評審小組成員姓名發現，其中多份中標結果公告中的數十位評審小組成員的姓名，疑似照搬多份網絡「人名大全」的部分人名。
記者梳理發現，涉嫌照搬網絡人名充當評審專家的政府採購項目，共涉及竹谿縣 7 個政府部門，分別是竹谿縣城市管理執法局、水利和湖泊局、文化和旅遊局、交通運輸局、數據局、農業農村局、住建局，而每個項目的中標金額均超 3000 萬，總額過億元。
記者在中國湖北政府採購網上查詢到的潤土公司發布的相關中標公告截圖
12 月 8 日，中青報·中青網記者撥打竹谿縣上述 7 個政府部門的辦公電話，反映相關情況，並希望了解相關項目的招投標過程，及核查評審專家信息，7 個部門均未正面回應。
其中，潤土公司 2025 年 1 月 15 日發布的《竹谿縣數據局本級竹谿縣智慧城市政務大模型建設及運維中標（成交）結果公告》中評審小組成員為：吳孟鈺、蔡國偉、連俊達、林佳蓉、羅依茂。
記者發現，「吳孟鈺、蔡國偉、連俊達、林佳蓉、羅依茂」這 5 個人的名字，均能在百度文庫《10000 個中國普通人名大全》文檔中開頭部分名字中找到，且順序一致。
「當時這個項目是由代理公司做的。」竹谿縣數據局黨組成員鄒春紅告訴中青報·中青網記者，目前數據局的這個項目也在被調查，「直到這個事情出現之後，然後我們排查自己以前的一些項目，才發現，這個代理公司在做這些材料的時候有問題。」
至於具體問題出現在哪個環節，鄒春紅表示，要看紀委監委的調查。
「我們自己也在教育全體幹部，以案為鑑，加強警示教育。」鄒春紅對記者說，「畢竟是國家機關，無論是人也好，錢也好，物也好，都要負責。」
竹谿縣文化和旅遊局一名工作人員向記者強調，「（該項目）不是我們採購的，是文旅投（公司）採購的，我們沒有採購。」
竹谿縣城市管理執法局項目辦相關負責人告訴記者，事發之後，城管局也在配合調查，「各單位都在開展自查和排查」。該工作人員還對記者表示，「你反映的這個情況我馬上向局主要負責人了解情況，兩個小時後再跟您回復。」
記者多方了解到，包括住建局、數據局等相關項目採購方，都在接受調查。
中標結果公告存在多處漏洞
在 3 位受訪專家看來，竹谿縣相關項目的中標結果公告，暴露出竹谿縣相關政府部門招投標過程中的一些問題。
葛友山認為，當地政府採購項目招投標程序不規範方面包括：涉嫌編造虛假評審人員姓名、未依法組建評標委員會、評審過程缺失。根據《中華人民共和國政府採購法》第三條的規定，政府採購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
「我們國家現在對於政府採購的法律規定非常詳細，程序上也非常明確。」葛友山告訴記者。
記者梳理發現，前述多份中標公告中的評審小組成員數量均為 5 人，而每份中標結果公告中的項目中標金額都超過 3000 萬元。
「他至少需要 7 人，人數也不夠。」王叢虎告訴記者。北京譜辯律師事務所政府採購法律事務部主任萬玉濤告訴記者，評標委員會人數，是基礎性的問題。
根據中華人民共和國財政部令第 87 號《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十七條的規定，項目金額超過 1000 萬的，評標委員會成員人數為 7 人以上單數。
萬玉濤告訴記者，根據政府採購相關法律法規的要求，中標結果原則上應當在評審結束後 9 個工作日內公告。
記者梳理發現，從上述中標公告上的項目評審時間來看，中標結果公告最快在 11 個工作日後發布，最慢在將近一年後發布。
記者梳理發現，上述多份中標結果公告，集中發布於 2025 年年初，公告上顯示的項目評審時間集中在 2024 年 12 月。
王叢虎向記者提到，從 2024 年開始，國家開始加強對政府採購項目招投標的監督，並在 2025 年確定要倒查 13 年，倒查政府採購代理機構、採購人的相關檔案等，一些地方開始補招投標材料。
記者還發現，在前述多個部門的政府採購項目中，9 家中標供應商均為竹谿縣本地企業。
「按照我們現在的科層制管理，哪一個東西都得經過領導層層審批，他不審批不敢發出來。」王叢虎對記者說，「但是發出來又出現這些問題，說明一些領導缺少對法律的敬畏與遵循。」
12 月 8 日，記者致電竹谿縣委宣傳部，希望了解最新調查結果。竹谿縣委宣傳部新聞股一名工作人員告訴記者，聯合調查組正在調查，將根據調查結果依法依規地進行處理，並公布調查情況。
「相關的涉事單位，我們都在陸續組織談話，像住建部門、招投標代理公司，包括相關的行業主管部門。」竹谿縣紀委辦公室相關負責人告訴記者，「請你放心，不管是複雜還是簡單的問題，我們都會認真依法依規調查處理。」