原文來自「法意讀書」：羅伯特·卡普蘭|美國必須為即將到來的中華帝國做好準備
作者：羅伯特·卡普蘭
譯者：卓增華
圖片來源：https://nationalinterest.org/feature/america-must-prepare-coming-chinese-empire-63102
法意導言
羅伯特·卡普蘭(Robert D. Kaplan)是美國著名的地緣政治學家。在2019年6月17日發表於美國保守主義期刊《國家利益》的文章中，他提出應把中國看作一個帝國，並將美國的戰略中心放到與中國競爭上來。
羅伯特·卡普蘭(Robert D. Kaplan)是歐亞集團(Eurasia Group)——全球最大的政治風險諮詢公司在全球宏觀業務方面的負責人。他在最近出版的一本書——《馬可波羅的世界:二十一世紀戰爭、戰略和美國的利益》指出當今世界仍然是一個帝國的世界，美國應該調整其在21世紀的大戰略，把中國看作一個帝國，並把美國的戰略中心放到與中國競爭上來。
01 世界秩序是帝國秩序
羅伯特·卡普蘭指出，在二戰之後，隨著反殖民運動的開展，人們傾向於認為世界秩序進入後殖民時代，平等的主權國家將成為國際政治主體。但他指出，在現實中，我們仍然生活在一個帝國世界裡。即使早期歐洲殖民的時代已經過去，帝國在某種意義上是永恆的。
卡普蘭認為，帝國秩序的核心是中國和美國兩大帝國。他指出，二戰以來，美國雖然在名義上不是一個帝國，在任何其他方面都是一個帝國。然而，自冷戰結束以來，美國力量的主要工具正在被掏空。與此同時，隨著某種程度上的帝國的衰落，另一種帝國取而代之，這就是中華帝國。
02 中華帝國的地理、文化和領導力優勢
卡普蘭認為，中華帝國的第一個特性是地緣政治，這表現為一個以印度洋為中心的地緣政治格局。它從漢族的農耕核心地帶向西橫跨中國的穆斯林地區和中亞到伊朗;從南中國海，穿過印度洋，向上到達蘇伊士運河，東臨地中海和亞得里亞海。這是一個基於公路、鐵路、能源管道和集裝箱港口的帝國，它的陸上通道與中世紀的唐代和元代相呼應，在海上則與中世紀晚期和近代早期的明代相呼應。中國正處在建設歷史上最偉大的陸基海軍的過程中，這個新帝國的核心是印度洋，是連線中東油氣田與東亞都市圈的全球能源州際公路，而兩個邊緣則分別是南海和中東、東北非洲。
中華帝國的第二個特性是強大的文化有機體。在中國，公共域和私有域之間很少或沒有分離，這不僅是因為這個國家是一個獨裁國家，而是因為有一個更大的價值和目標的內在凝聚力。在中國，你是在一個傳統的精神價值體系之中。在這個系統中，國家活動的所有領域——商業、網路、軍事、政治、技術、教育，都能達到同樣的目的。因此，電腦駭客，間諜活動，港口建設和擴張，海軍的運動和漁船隊等都顯得協調一致。在這個體系中，儒家思想依然存在，中國人尊重等級制度和權威，而美國文化則相反，更多是關於權威的瓦解，更傾向個人價值。
卡普蘭認為，網路時代的戰爭更多不是物理上，而是精神上的戰爭，這使得傳統中國的精神價值更有利於進行戰爭動員，因此中國領導人有能力將民族主義用作動員手段。從功能和歷史的角度來看，這將是一場帝國主義的鬥爭。中國在這類競爭中有優勢，因為他們在建立帝國方面有更大的傳統，他們不像我們一樣為這事感到羞恥。他們公開地回顧他們以前的王朝和帝國證明他們所做的是正確的;而我們的精英們卻越來越少地回顧我們自己的過去。
中華帝國的第三個特性是政治領導力。卡普蘭認為，西方政治的根本問題是領導力不夠，政治家在關鍵問題是不能夠做出決斷，而相比之下，習近平是一個具備馬基雅維利君主“德性”的有為政治家。他認為，習是嚴肅的、有戰略頭腦的、不以手握權力為恥，有在外省的生活經驗的訓練有素的工程師，最重要的是，由於他的家庭成為毛澤東偉大無產階級的文化大革命的犧牲品，使他有深切的悲劇意識，**這是一個典型的具有德性的馬基雅維利式人物。他們掌握了權力的藝術，總是願意敢於冒險，他們執政不僅是出於個人野心，而是因為他們實際上想要完成某些事情。 **
03 美國的應對之策：撤出中東，扶植印度和臺灣（地區）
卡普蘭認為中美之間的競爭是文明和道路之爭，在這方面美國道路並不具備天然優勢。與民主相比，開明專制的混合政體在歷史上更像是一種規範。非洲和中東人民首先關心基本秩序、物質和經濟保護，然後才是政治自由。因此，民主國家並不必然在這種競爭中存在優勢。
為了應對和中國的競爭，美國首先應該撤出中東。如果美國繼續在中東進行軍事幹預，將註定為中國走向全球霸權提供助力。他認為，美國不可能推翻伊朗，因為它將自身視為一個文明體，並認為其地位和印度、中國和日本等同。而對於阿富汗、伊拉克和敘利亞，美國即使在那裡建立民主，也無法在當地建立穩定的政治秩序。因此，美國在中東的冒險註定是徒勞。
卡普蘭認為，制衡中國的關鍵是印度和臺灣（地區）。印度地理位置接近中國，因為它日益增長的人口、經濟和軍事實力，以及它在印度洋的主導地位，它將成為中國的天然平衡器。因此應該儘可能地提升印度的實力。
臺灣（地區）一直是一個模範盟友，如果有一天人們清楚地認識到，美國不能也不願意在中國軍隊進攻臺灣（地區）的情況下保衛臺灣（地區），或者一個專制的中國在沒有采取軍事行動的情況下鞏固了對臺灣（地區）的控制，都將標誌著美國主導亞洲的東方戰略的終結。大戰略就是要認識到什麼是重要的，什麼是不重要的。考慮到我們的目標，印度和臺灣（地區）最終比敘利亞和阿富汗等其他地方更重要。大戰略不是關於我們應該在國外做什麼。而是關於在符合我國國內的經濟和社會條件下，我們在國外應該做什麼。美國在21世紀的大戰略應該是抑制戰爭，以集中精力在本國前線同時與中國展開競爭，這意味著認清某些地理位置的重要性。
文章來源：
Robert D. Kaplan, “America Must Prepare for the Coming Chinese Empire”, The National Interest, June 17, 2019.
網路連結：
https://nationalinterest.org/feature/america-must-prepare-coming-chinese-empire-63102
譯者介紹
卓增華，清華大學法學院博士研究生，關注國際法史和國際關係問題